汪伪政权的成立和卖国协定的签订，早在开战初期就已经不是什么新鲜事了，淞沪会战时就屡见这样场景——伪满洲国的军队在坦克车前面冲，日军则跟在坦克车后，都穿一样的军装，使一样的武器。只有当被俘后，中国士兵才清楚这些人高马大的家伙是来自松花江畔的东北人。
汪伪政权的建立，是日军“分而治之，渐之殖民化”策略的巅峰之作，随着战争的扩大，国民党敌后武装开始急剧衰落，大批刚买的部队投敌，出现了“降官如毛，降将如潮”的局面。一时间，招牌林立，山头各异，如治安军、兴亚同盟军、蒙古军、剿共军、皇协军、防共军、绥靖自治军、联防救、和平建、绥蒙联军……
这种风气必须得到制止，最好的办法就是杀鸡儆猴，让那些汉奸们在当汉奸的时候摸摸自己的脑袋，看看自己吃饭的家伙还在不在。
汪伪政权成立后，对此最为恼火的不是陈锋，而是重庆的老蒋。嘴皮子上的功夫耍完之后，老蒋又采取了实质性的行动，因此，老蒋下了n个暗杀令，而臭名昭著的国民党特务机关也终于在对外战场展现了他们的功力。
要说国民党特务机关的实力，这绝不是尚在成长阶段的所能比拟的。军统在其最鼎盛的时期，拥有特工以及各类准军事的交通警察大队共约102万人，装备精良，训练有素。势力渗透至党政、军事、教育、文化、警务各个层面。
在整个第2次世界大战中，军统一直是世界上规模最大，效率最高同时也是电讯破译技术最先进的情报机关。而那时，cia前身美国战略情报署（oss）不过才刚刚起步而已。军统局内设两处，第1处负责党务调查，由徐恩曾（黄埔4期）任处长；第2处为特务处，戴笠担任处长。1938年9月，第2处另立门户，升格为“国民政府军事委员会调查统计局”，仍由戴笠一手掌管，内设军事情报处、党政情报处、电讯情报处、警务处、惩戒处、训练和策反处、特种及心理作战处、特种技术研究应用处。抗战中，军统特工在抗日战争时期深入沦陷区，