冬天里一个小阳春。上午，一派灿烂的阳光，照亮了卧地沟一趟趟砖房瓦舍。
热闹的小市场上，一伙儿一伙儿的人们正闲逛着。
这时，一阵雄壮的音乐声突然响了起来。
音乐声中，一辆插着彩旗和竖立了宣传板的“棚改政策宣传车”慢慢开进了市场。
“棚户区的居民们，大家情好！”
车上的喇叭响起了广播员清晰的播音，“为了改善大家的居住环境，建设美好家园。市政府决定对棚户区进行改造。现将有关政策公告如下……”
市场上的人们，纷纷停住了脚步，近了宣传车。
车上跳下了几位工作人员。
他们热情地与居民们打着招呼，并把手里的“拆迁公告”一张一张递到他们手里。
“考虑到棚户区群众的实际困难，政府决定，对拆迁的房屋，免费偿还原面积。要求增加面积的，每平方米按600元优惠价格收费。偿还房屋面积和增加房屋面积产权归个人所有……”
车上广播喇叭继续响着。
“什么，600元？”
一个年轻人听到这儿，高兴地拍起了手，“价格太便宜了。比上一次减了一半儿呀！”
“小伙子，这次‘棚改’是政府运作，不挣大家的钱。”
一位女工作人员趁机宣传说：“开发商的利润，都让给咱们老百姓了。”
“政府运作好哇。”
一个中年妇女掐着手指头算了算，喜笑颜开了，“这一回，我们家也买得起房子了。”
“敢情你家行啊！”
这时，瘸腿的老拐出现了。他搔着头皮，发愁地说：“你家有人挣钱，交钱就上楼了。我这刚刚办了‘低保’，刚刚供上嘴吃饭呀。”
“老拐，别光发牢骚……”
白雪走了过来，“想办法挣点儿钱嘛！”
“我这个样子，谁肯雇用我？”
老拐拍了拍自己的瘸腿，质问着白雪；接着，又戏谑地说道：“要不，我去社区，咱们俩一起‘干’吧！”
“你这个瘸鬼，早晨是不是青草吃多了？”
白雪气得骂了他一句。
“什么，青草？”
老拐一下子没反映过来，“谁吃青草了？”
“没吃青草，你怎么一个劲儿的放驴屁呢？”
白雪一下子暗语明骂了。
“哈……”
人们看了看吃亏的老拐，哄了起来。
“你……你这书记怎么巧骂人呢？”
老拐一下子脸红了。
“本作品16k独家文字版首发，未经同意不得转载，摘编，更多最新最快章节，请访问哼，一天到晚就知道叫穷。让你爱人找点儿活干不好吗？”
白雪数落他来，“上一次，家政公司来招工。人家要她去当月嫂，一个月900元，管吃住。你为什么不让去？”
“我的老婆，凭什么去伺侯别人？”
老拐理直气壮地顶了白雪一句。
“哈……大哥是舍不得嫂子呀！”
一个小伙子开起了玩笑。
“哼，舍不得，你就住在平房里，看着人家上楼吧！”
白雪气愤地批评了他一句。
老拐张开嘴，还想要说什么，广播喇叭又响了，“请居民们认真看好拆迁政策，确定好自己家的拆迁方案，尽快到社区签订拆迁协议。”
太阳西下了。白花花的光，照在卧地沟社区冷清清的院子里。
在近院墙的位置，摆了几张桌子。后面墙上，悬挂了一条布幅。布幅上贴了几个醒目的大字：现场签订拆迁协议书。
院子里静静的。几名工作人员失望地看着桌上一字未签的空白《协议书》情绪显得非常失落。
“喂，水开了。大家喝点儿水！”
白雪一只手拎了暖水瓶，一只手拿了一串纸杯子，从办公室里推门走出来。
“白雪姐，你别忙了。”
一位女工作人员发愁地说：“这都两天了。一份协议也没有签上……哪儿有心思喝水。”
“别急嘛。”
白雪一边倒水，一边劝大家，“搬迁是件大事儿，谁都得慎重考虑……再说，我们的工作还刚刚开始，别急……”
叮铃……这时，女工作人员的手机响了。
“喂，卧地沟吗？你们那儿的情况怎么样？签了多少户了？”
手机里，传来了孙区长焦急的声音。
“区长……对不起。”
女工作人员皱起了眉头，“还是零……”
“什么？一户也没签？”
孙区长着急了，“你们是怎么搞的？人家西城区，已经签了50户了。群众情绪很踊跃哇！你们卧地沟怎么倒落后了？”
“方总，我们说得口干舌燥，人家就是不签。我们也没办法呀！”
“嗯，白雪书记在不在？让她接电话。”
女工作人员把手机递给了白雪。
“方总，我是白雪。”
白雪接过了手机。
“白雪呀。你们卧地沟是中央、省、市领导视察过的地方。拆迁工作怎么打不开局面呢？你看看人家西区……”
“方总，我们的工作不到位，我应该检讨。”
白雪先抱歉地说了一句，接着却又噘起嘴，不服气地说：“可是，我们与西区比不了。我听说，他们雇用了黑社会的人，那些歹徒一手拿钱，一手拿刀，硬逼着老百姓往协议书上签字；这事儿，我可干不了。”
“呵呵……”
孙区长听到这儿，在电话里笑了，“西区的地理学者有些野蛮不假；可是，人家的速度跑我们前面去了；孔书记、吕市长一个劲儿地表扬呢！你们卧地沟，是省委书记视察过的地方；这拆迁的事儿，不说打先锋，起码不能拉区里的后腿。你明白我的意思吗？”
“好吧，我再想想办法……”
白雪点着头，关了手机。
lt;/ivgt;()章节 第二卷：厄运当头 107 权力下放107权力下放“妈的，这拆迁的事儿，真得就这么难？”
就要下班了。吕强瞅着各城区报上来的拆迁户数；不由地张口大骂了。
“市长，任凭你磨破了嘴皮子，人家就是不签字；你有什么办法？”
房产局长站在市长面前，显出了一脸的无奈。
第一天，出师不利；除了西城区签了50户，其它城区都是0。
“人家西城区怎么就突破了50户呢？让他们介绍介绍经验嘛！”
孔骥在一旁提着建议。
“孔书记，快别提西城区国了；”房产局长叹了一口气，“他们区里的城管动用了黑社会；差点儿弄出人命来！”
“什么？黑社会；这可不行。”
孔骥听到这儿拍案而起，“我们这是政府搞‘棚改’，不是房地产商搞开发；我们为老百姓谋利益；怎么能动用那种人？告诉西区，不能胡来！”
“孔书记，当下的社会形势就是这样；只要是搞开发，老百姓没有一个愿意搬家的。他们赖在那儿不走，就是想多捞好处；牵涉到个人利益的事儿，不动点儿真格的，还真没办法。”
吕强侃出了一通理论，像是论述西区城管做法的正确性。
“我看这样吧，让市委组织部出面，搞一个城区的拆迁比赛；名次落后的城区，干部免职；这一下，各城区管保是八仙过海，各显其能；只要下面有了压力，不愁拆迁上不去。”
房产局长出了个好主意。
“我看行！”
吕强得意洋洋地点燃了一支烟；自从当了市长，他还没指挥过组织部那帮子人哪！现在，为了“棚败”大局；他也可以越过市委，直接对组织部的官员发号施令了。
“这倒是个办法。”
孔骥先是点了点头，随后却又摇了摇头，“不过，省委下过文件：要求减少各类达标、竞赛活动。今年，市委搞的比赛、达标活动太多；下面反映，有点儿承受不了；如果谁捅到省委去；我们就得挨批评了。”
“可是，这‘棚改’的事儿，是省委书记定的；如果不采取点儿特殊措施；工作进度上不去；省委不照样批评我们吗？”
吕强立刻发表了自己的看法；他之敢于反驳一把手的意见，心里有个底数。他知道，对“棚改”的事儿，孔骥书记比自己更着急；更希望加快工作步伐，加快工作速度。如果第一步拆迁就出师不利；孔骥见了省委书记的面就更不好交待了。
“我看这样……”
孔骥像是受到了启发，立刻展开了一个更新的思路，“我们来个权力下放吧！”
“权力下放？”
吕强一下子没听明白。
“是啊。”
孔骥老道地点了点头，“干脆，这‘棚改’的事儿，让城区政府运作；我们市委、市政府，只管拨款，制定政策；具体的事情，让城区政府去办。这样，我们就可以腾出手来，抓宏观、掌控大局；确实把‘棚改’的工作进度抓上去。”
“我的书记，这‘棚改’的事儿，事情复杂着哪！”
吕强有点儿舍不得了，“除了拨款；还有很多具体事儿；如果城区政府乱来，我们可容易失控啊！”
“正因为复杂；我们才不能事无巨细地都管起来。我看，只要权力下放到城区；他们一定比我们更有办法抓好那些具体事儿……嗯，拆迁的事儿，西城区就是一个成功的例子啊！”
噢？吕强听到这儿，一下子开了窍：看来，这位市委书记是急红眼了；为了抓进度，他竟真的赞成了西城区涉黑的做法；是啊，不管黑猫白猫，逮住耗子就是好猫！不管黑法白法；进度上去就是好法；这权力一下放啊，下面的积极性上来了，办法也就出来了；市政府尽管失去了一些具体