黄河以北的卫国已占领河套一带，北部[龙门]、[九原]、[上郡]、[固阳]，东北部[雁门]、[马邑]、[云中]郡，巩固了后方，而南面和东面正与魏国、赵国交兵，卫晓峰回到[上党]，立即发动对[井陉]的进攻，大破赵国将军司马卬，卫军长驱直入，一直占领到赵国长平之地，与赵军对垒起来。 至此赵国西面只剩下殷虚、邯郸、邺城三座城池，北有赵都代城，藩地大大减少，诸侯王魏豹见卫军大展雄威，担心起来，也不断在北面布下重兵，防止卫军吞噬赵国之后对魏国用兵。 卫军点将堂内，武将仇百仞、曹晖、申屠莨、扈超等，谋士萧一鸣、华钺等聚集大堂，卫晓峰亲自披甲挂帅，众人围着军事地图，布防兵力。 卫晓峰这次云梦山之行，虽然立威，但并未达到预期的效果，还差点身败名裂，所有图谋险些毁于一旦，见识过天下英雄豪杰之后，终于对自己有了新的定位，要想革鼎天下，光靠武功修为是不行的。 回返卫地，卫晓峰打算励精图治，先扩展疆域，巩固了河套、汾河一带的后方，在赵、魏之地的边界设下防线，然后在卫地推行改革，招揽人才，储备军械粮草，为逐鹿中原做铺垫。 “现在赵国新败，元气大伤，在东面已经构不成威胁，魏国地处韩国与河南王的交界，也不敢大举对卫用兵，西面有太行山麓、黄河、汾河，翟王董翳被汉军牵制，也不敢贸易用兵，这样以来，我卫国中兴，已经开拓了疆域，现在是该好好布局，夯实城池和关卡防御工事的时候，汉军迟则明年开春就可能北伐中原了。”谋士萧一鸣侃侃而谈，分析着当前卫国的形势。 卫晓峰沉吟半晌，点头道：“萧先生所言甚有道理，如今我大卫基本稳定下来，重城十余座，郡县城池数十，有河套平原做后方基地，背面只要扼守古磴口，挡住阴山一带的匈奴，其它诸侯的威胁却不大，因为赵、魏、韩、河南、殷王的地盘相互连接，谁也不敢派出全部兵力讨伐另个诸侯，就是担心藩地空虚，被别人所乘，因此暂时战事不会做大，都在坐山观望，看汉军和楚国的动向，我们则趁机招兵买马，发展军力，实施改制变革，富国强兵，到时候，卫国将后来者居上，与汉国、楚国并驾齐驱，三分天下！” ………… 楚国彭城，项云搬入国公府，以王爷身份开始把持楚国朝政，楚相国、上将军、三公九卿全部聚集在国公大殿之内，商议楚国发展。 范增虽年迈，但近日精神气色比昔日好上不少，会议一开始，就长篇大论起来：“李俚重法，使魏强大；商鞅变法，使秦强大，只要能将法坚持下去地，都会出现显著成效，秦国正是通过法治将国家的资源高度集中起来，造成一支虎狼之师，才得以在战国七雄中脱颖而出，而东方六国恰恰相反，所谓的“仁义”不但没有让他们强大，反而成了压在他们身上的沉重负担和包袱，束手束脚，使国家积于贫弱，如今大争之世，楚国要破除旧习，任人唯贤，使立功仕进、荐举仕进、献策仕进等新的选官制度逐步完备。” “其次是官吏任职制度，文武分职，将文武百官的职责重新划分，在制度上，明确了相国为百官之长，上将军为百将之长，文武分途，军事和行政明确分工，互不干涉，然后民政、军政、法典等修订完善后公布出来，关于民役、民赋、土地管理等诸多方面的政策，鼓励通商，明示与众，在楚国境内进行改革！由于江南之地自古天下粮仓，丝绸、瓷器、煮盐、通商都要比西川及其它诸侯地更有利，一旦变法，数年内将会把其它诸侯远远甩在后面，国富民强！” 楚国的文武百官都有些吃惊，要知道先人任何变法，都充满了血腥和杀气，但凡阻挡在变革路上的世卿贵族和旧官老臣都要遭殃了，因为一场变法牵扯国中太多人得复杂利益。 范增又道：“秦国觊觎天下时，以耕战立国，以刑杀立威，这是马上打天下，合乎战国需要。但是天下一统后，正是民心思定，盼望王者能改善百姓的民生，过上丰衣足食的生活时候，秦王却不知变通，仍是横征暴敛，以武力镇压，妄想骑在马上管天下，这才功败垂成，秦亡，非法家之罪也” 项云拍手叫好道：“相国所言正和本王之意，自明日起，楚国也要实施变法，如有阻拦者，严惩不贷！” 由于项云有霸王的密旨和兵符，使他掌握生杀大权，大部分将领文官看清形势，选择站在威国公的战线，但也有少部分依附王后势力的官员出言反对，但被项云雷霆手段全部革除官职，打入牢狱。 就这样，楚国变革的律法和政策在高压态势之下通过了，东楚紧随西川后尘，开始实施变法图强。