自从柳城事变爆发之后，高明博连续几夜没有好好合眼睡个安稳觉，如今眼圈都黑了，可谓“形容憔悴”。虽说事前他已经发现了一丝苗头，并且依靠天生的敏感性提出了立刻加以处置的方案，但那么大的事情居然没有查探出一点真凭实据来，实在是连他自己都有点不好意思。最令他感到后怕的则是行人处对荣哥和乌隗部的密谋居然毫不知情，而正是这一密谋导致了鹿鸣洼子之战的意外爆发，也直接导致了营州军第一重将、他本人名义上的直接上司张兴重的重伤。
虽说李诚中没有怪责过他，但前两天这位柳城之主的暴躁情绪还是让他感受到了深深的惶恐，他这几天冥思苦想，将需要改进的几项方略想了个清清楚楚，这次得到这么个奏对的良机，便立刻抛了出来。
高明博认为，在柳城事变中，行人处的工作并不合格，其暴露出的主要问题在于三个方面，即“目光短浅”、“内机不顺”、“习业不精”。
因为“目光短浅”，所以一直将精力盯在柳城内部控制范围之中，当不测发生于外时，就完全失去了监控手段。比如在这次事变中发生的骨里浑联络荣哥、荣哥联络乞活买这两个环节，行人处完全不知情，致使北方指挥部差点被敌人突袭成功，如果不是张兴重临时起意的野外夜间拉练，后果不堪设想！
说起来，营州军的运气实在太好了。鹿鸣洼之战是这样，白狼山北麓之战同样如此，高明博甚至有一种上天冥冥之中有所眷顾的感觉，他甚至对自家效力的这位将军产生了些朦胧的敬畏。加上现在军中流传李将军在贝州城头被神奇仙云笼罩的神迹后，他怎么看都觉得这位将军头上似乎有一层说不清道不明的光环。
而“内机不顺”是造成事变即将发生，行人处却还摸不到头绪的主要原因。如果行人处内部权责明确，各司所责，当那么多线索出现时，就不会盲目乱转，眉毛胡子一把抓，就算推测不出密谋分子发动的具体事件。
“即日起，取消虞侯司行人处……”
高明博大惊，他没想到会等来这样的结果……
又听李诚中顿了顿，续道：“将原行人处一应事务和人员调出，成立新的情报机构……该机构独立于营州军总部之内，与总部三司并立，级别低于三司，但高于三司所辖各处，专门向我负责。这个机构嘛，就叫营州军总部调查统计局。唔……简称军。统。以你为主，连同刘巴，你二人负责该调查统计局的筹建。”
高明博由大惊转为大喜，一惊一喜之间，心脏好悬没直接从嘴里蹦出来。
只听李诚中又道：“所需人选，你列个名单出