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首先李墨阳的安全机构主要在国内开展行动，另外李宝强的地盘里人口基数太少了，还无法达到这些要求，只能矬子里拔将军，勉强开展选拔了，
接下來的时间里，自治区还有民防军许多人注意到了一件事，身边的好友，同事，战友，突然间都消失了，
至于这些人到哪去了，沒人知道，
在重庆的十几所废弃的学校里，三百多人正在接受李墨阳培训团队的专业培训，
李墨阳首对前期发掘的十五名非常符合条件的人员进行了突击专业培训，所幸这十五名人员，接受能力非常强，基本达到了一名特工的要求，成为了培训教官和组长，
接下來每一名培训教官，按照李墨阳的培训要求，每人负责二十名人员的培训，这样总共有十五个独立的小组，每个小组之间互不见面，沒人知道对方小组里有谁，
这是出于保密的要求，执行任务过程中，有一个小组被破获，结果损失的只是这一个小组，其他小组安然无恙，
其中组长只对李墨阳一人负责，
至于培训的内容，其实很简单，沒有想象的那么神秘，
进修政治理论，之后是人力情报搜集方面的技术培训，化妆、 心理学 、风土人情 、追踪与反追踪、 情报网的建立和管理、秘密侦察、通信、潜水及近战技巧，还必须学会使用多种武器等等很多科目，然后，是严格的考核，淘汰的人员成了安全机构的内勤工作人员，而最终的通过考核的将成为专业特工，
李墨阳根据李宝强的提示，专门请上官阳前來对每个小组进行了洗脑，这算是上官阳的一项专长，太阳神教教主出身，对于怎么洗脑自然有心得，
最终的结果是，所有的特工人员只忠诚于李宝强和李墨阳，
至此，李宝强总算有了一个像模像样的特务机构，按照李墨阳的建议，这个安全机构被命名为华夏国家保密局英文：huaxia national security ancy，简称hnsa，但是目前还是称作自治区保密局，
这是一个保密等级最高，经费开支最大，成员总数最多，规模最大的超级情报机构，
它在名义上是自治区的一个部门，而实际上则是一个直属于民防军司令私人自治区安全委员会提供情报的组织，
由于过于神秘，甚至完全不为自治区政府的其他部门所了解，所以它的缩写nsa经常被戏称为“no such ancy”（沒这个局），
特工培训只进行了短短的三周，取得合格资格的特工人员一共有二百多人，
最终还是被分成了十五个小组，配发了枪支，电台，经费和联络密电码之后，这十五个小组如同蛟龙入海一般，消失在了华夏大地上，
按照李墨阳的计划，这十五个小组将渗透到几大军阀驻地，同时有几个小组还要跨出国门，到华夏周边国家潜伏下來，
李墨阳对他们的唯一要求是尽快融入对方，潜伏，秘密发展组织，等待使命召唤，轻易不要暴露身份，
完成所有的工作，自治区政府多了一个部门：自治区保密局，
独立办公场所，独立办公，出出进进都需要登记，局长是李墨阳，但是暂由宋援朝担任，
因为李墨阳还要护送陶芷含回京都，这也是在自治区、民防军和京都军区挂上钩的计划之中，
而此计划中的男主角李宝强肯定要陪同陶芷含一同进京的，但万事俱备只欠东风，男女主角迟迟未归，
因为此时李宝强和陶芷含在武昌造船厂忙活得不亦乐乎，